12月25日至26日，以“迎接旅游+时代，拥抱美好新生活”为主题的第五届中国旅游产业发展年会暨首届中国（国际）冰雪旅游峰会，在黑龙江省哈尔滨市举办。本届年会由中国旅游协会、中国旅游报社、黑龙江省旅游局主办，大地风景国际咨询集团 、途牛旅游网、酷旅互动营销、世纪大象群文化传播（北京）有限公司协办。年会发布的2015年度十大旅游热词、2016年旅游热点预测也引起了业内的广泛关注。

【事件】1月15日至16日，2015全国旅游工作会议在江西南昌召开。国家旅游局局长李金早作工作报告，对全国旅游工作进行了全面部署，提出了包括5大目标、10大行动、52项工作举措的未来三年工作目标，也被称为“515战略”。大会结束后，“515战略”迅速成为窜红全年的行业热词。

【点评】“515战略”对中国旅游业发展进行了深入研究和总结，对新常态下旅游业的功能定位、发展思路、工作目标等进行了全面部署。近一年来，“515战略”推进力度颇大，推动旅游业持续健康快速发展，在业内掀起了强烈的冲击波。

【事件】“515战略”提出，要发动全国旅游厕所建设和管理的大行动，业内称之为“旅游厕所革命”。计划三年内，全国共新建旅游厕所33500座，改扩建旅游厕所25000座，使游客如厕舒适度来一场大提升。2月26日，国家旅游局在桂林召开全国旅游厕所建设和管理工作会，全面部署了旅游厕所建设和管理工作。其后，李金早局长发表署名文章《旅游要发展 厕所要革命》，引起业界强烈关注。

【点评】旅游业要想实现品质的更大提升和突破，必定要在一番宏大叙事之后，注重细节、挖掘细节。厕所无小事，细中见工夫。以厕所革命为突破口，全面推进旅游公共服务体系建设，促进旅游发展和品质提升，是一番值得期待的事业。

【事件】5月，携程联手铂涛集团、腾讯收购了Expedia所持有的艺龙控股权；7月，万达战略领投同程，总投资超60亿元，这是国内在线旅游企业迄今获得的单笔最大投资；9月，锦江股份收购铂涛集团81%股权；10月，携程以换股形式实现了拥有约45%的去哪儿总投票权；11月，海航旅游战略投资途牛5亿美元，成为途牛第一大股东，持有途牛约24.1%的股份……购并热潮来势迅猛，势不可挡。

【点评】今年旅游投资收购力度之大、频率之快，让旅游产业显得风起云涌、变化莫测、商机无限。资本市场用真金白银表达了对旅游业的一腔热情，这也有力印证了旅游业在经济下行压力下的“腊梅”现象。

【事件】国庆期间，一名四川游客在青岛遭遇“天价虾”，点菜时38元一份的虾，结账时竞被告知是38元一只。该事件经过舆论发酵，迅速成为黄金周旅游的社会关注热点。

【点评】一次不起眼的“宰客”行为，发生在游客集中出游的特殊时段，经过媒体炒作以后，便可毁掉人们对一座城市的美好印象。这在近年来是较为典型的案例。毫无疑问，未来，旅游业的发展还要面临更为复杂的综合环境，城市管理者该如何主动作为，积极营造良好的旅游市场秩序，成为破局的一大关键。

【事件】年初以来，旅游市场秩序整顿呈现了空前的“雷霆效应”：国家旅游局印发《依法治理旅游市场秩序三年行动方案（2015年）》；国家旅游局、公安部、工商总局三部门联合下发《关于治理规范旅游市场秩序的通知》；聘请旅游服务质量“万名社会监督员”、全国招募700名旅游质量监督志愿者；上下联动宣传“不合理低价”；《旅游经营服务不良信息管理办法》出台，对无良商家实施“旅游失信行为记录”……

【点评】旅游市场秩序是当今各行各业消费市场秩序的一个缩影。对虚假广告、价格欺诈、非法经营、欺客宰客、强迫消费等违法行为保持高压态势，向破坏旅游市场秩序的踏“红线”、闯“雷区”行为宣战，既是维护广大游客利益的必要之举，也是防止旅游市场“劣币驱逐良币”的必然要求，目的就是为了保障旅游业健康有序发展。

【事件】10月，全国刮起了一股对名不副实的５Ａ级景区“摘牌风”，由于这是评A以来首次打破“刑不上大夫”惯例，在业内引起了较大的震动。大致情况是山海关景区５Ａ级资质被取消；丽江古城、西溪湿地、东方明珠广播电视塔、明十三陵景区等６家５Ａ级景区被严重警告，全国通报并限期整改。

【点评】此次5A摘牌从一个侧面透露了相关主管部门对A级景区实现动态管理的信号，能上能下、有进有出将成为常态。可以预期的是，未来相关主管部门还将通过摘牌、警告等手段，督促景区不断加强管理、改进服务、提高品质。只有心存戒惧和敬畏，这个产业才能更健康发展。

【事件】4月，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，即俗称的“游客黑名单”。《暂行办法》提出，游客不文明行为被记录后，旅游主管部门要通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响，必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报。

【点评】随着大众旅游时代的到来，一些游客的不文明行为已经引起了社会强烈关注。为了提升公民文明旅游意识，从教育警示角度来看，游客黑名单增加了游客不文明行为的“道德成本”和“信用成本”。

【事件】2月22日，日本《每日新闻》发表题为《“中国资金”春节期间席卷日本列岛》的文章称，百货店的销售额出乎预料地创新高，日本列岛因“中国资金”而沸腾，在家电方面，电饭煲等“招牌”商品依然畅销，今年人气大增的是温水洗净马桶盖。中国游客境外血拼成为其出境游的一个显著现象。有报告预计，中国游客的海外支出今年将增加23%，达到2290亿美元，成为全球最大购物群体。

【点评】中国游客出境游的购物热情引得世界关注，这里面有价格方面的原因，有对本国产品质量不满意的原因，还有中国人旅游消费习惯的原因，等等。引导境外消费回流正成为一个新课题，而不论如何引导，提升自身的核心竞争力才是根本之道。

【事件】8月4日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，开展百万乡村旅游创客行动，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。8月18日，全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议在安徽黄山市召开。会上，国家旅游局公布了首批20个“中国乡村旅游创客示范基地”。

【点评】大众创业、万众创新的热潮下，旅游创业也有不俗的表现。这一批旅游创客们不仅前辈创业者吃苦耐劳的拼搏劲头，还有互联网的创新基因，目前在民宿、乡村旅游、OTA等领域都有不错的斩获。顺着潮流走、迎着风口飞，期待旅游创客为我们书写更多传奇。